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内外兼修 推动新时代民营经济高质量发展

文章来源:邯郸新闻在线 作者:新闻小编
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发布时间:2019-10-09 18:15:28

核心观点:邹薇认为,推动新时代民营经济在创新创业创造中取得新发展,是我国实现高质量发展的内在要求。各级政府要聚焦民营企业关切,打造法治化、规范化、国际化营商环境。民营企业要把创新贯穿在经营活动的全过程,?#28304;?#26032;作为开启高质量发展的钥匙。

中国特色社会主义进入了新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。民营经济发展是我国改革开放进程中的创造性实践,是建设社会主义市场经济的重要成果。推动新时代民营经济在创新创业创造中取得新发展,是我国实现高质量发展的内在要求。

新时代民营经济发展需要两个重要条件:一是外部营商环境,包括政务环境、要素环境、市场环境、法治环境和创新环?#36710;齲?#20108;是内部生长力量,包括?#38469;?#21019;新、产品创新、组织创新、市场开拓、企业理念等一系列自我主张与发展规划。

当前,我国营商环境已经取得很大改善,世界银行2019年发布的《营商环境报告》显示,在190个经济体营商环境便利度排名中,中国位居第46位,较上一年提高32位,首次进入前50名。习近?#38454;?#20070;记曾指出,“营商环境没有最好,只有更好”。优化营商环境是为各类市场主体创造公平竞争和发展环?#36710;?#25345;久工程。各级政府要聚焦民营企业关切,打造法治化、规范化、国际化营商环境,为推动新时代民营经济高质量发展提供有力支撑。

首先,锻造政策合力,优化政务环境。落实中央“放管服”政策和2019版?#22909;?#28165;单要求,强化“有求必应,无事不扰”的政务理念,提高政策协调性和执行力;继续减少审批环节、时间与费用,推广“最多跑一次”改革实践;构建“亲不逾矩、清不远疏”的新型政商关系,开通“民企亲清热线?#20445;?#21046;定《规范政商交往正面清单?#32602;?#24341;导干部坦荡真诚为民营企业服务。

其次,切实降低成本,优化要素环境。采取符合市场竞争原则的措施,?#23454;?#38477;低社保费率,拓宽民营经济直接融资与间接融资的渠道并降低融资成本,破除区域壁垒,降低物流成本。

其三,规范竞争秩序,优化市场环境。依照行政许可法完善各级地方性法规,打破行业和部门垄断,实现各类企业平等的政策待遇,包括同等的市场准入、?#22411;?#26631;、融资、税收、土地使用、财政贴息、政府采购等;推动民间?#26102;居行?#36827;入基础设施和公用事业、教育、医疗、文化等领域。

其四,提高司法效率,优化法治环境。开展集中惩治拒执罪专项行动,解决判决执?#24515;?#38382;题;完善涉民营企业冤错案件的甄别、纠正工作机制,对民营企业的一般违法行为,?#20048;埂?#19968;刀?#23567;?#20570;法,慎用查封、扣押、冻结财产等措施;遵守“法不溯及既往”原则,依法处理民营企业历史遗留问题。

最后,坚持创新驱动,优化创新环境。建立高水平国家科学中心,形成原始创新的磁场和合力,促进科技成果转化;营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围;加大产业服务?#25945;?#24314;设,提供专业的信息、?#38469;酢?#21019;业、培训、融资、管理、法律、代理等公共服务,鼓励和奖励民营企业参与制定国家标准和国?#26102;?#20934;。

民营经济高质量发展,关键还在于民营企业要始终保有创新的活力和动力。新时代民营经济要实现“四个转?#20445;?#19968;是思路转变,即由传?#36710;?#21344;有资源和开发资源,转变为拥有人才和开发?#38469;酰?#20108;是产业转型,由价值链中低端向中高端产业转型;三是市场转向,由单纯出口导向转向深度开发国内市场和促进双向开放;四是模?#38454;?#21270;,民营企业家要由“老四千精神?#20445;?#21315;辛万苦、千方百计、千言万语、千山万水)转化成“新四千精神?#20445;?#21315;差万别、千变万化、千思万想、千家万户)。 

概括而言,新时代民营经济要培育适应高质量发展的新特质,包括民营经济的新主体、新企业组织、新商业模式、新人力?#26102;?#31104;?#22330;?#26032;融资模式、新创新动能、价值链再造新模式、开放化国际化发展的新空间、对接国家发展战略的新路径?#21462;?/p>

为此,民营企业要把创新贯穿在经营活动的全过程,?#28304;?#26032;作为开启高质量发展的钥匙。面向具有个性化、多元化特征的新消费阶段,推进产品创新、服务创新;面向投?#24066;?#27714;的新格局,推进在中高端制造业、现代服务业、新业态、新模式等领域的投?#39318;?#21512;与融资方式创新;面向我国供给侧结构性改革的新要求,推动市场创新、资源配置创新、组织创新,提高?#34892;?#20379;给和高质量供给能力;面对国内外市场空间格局的新变化,挖掘第二次人力红利,深度开拓国内外市场,通过人力?#26102;?#26032;禀赋优势、新?#38469;?#20248;势来创造竞争优势。

创新在我国高质量发展战略中处在核心地位,创新?#24425;?#27665;营经济发展的生命线。新时代民营经济大船扬起创新之帆,一定能够在迈向高质量发展的航程中行稳致远。(武汉大学经济与管理学院教授、博士生?#38469;?#37049;薇)

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